top of page

Вас вітає Українська Юридична Палата в Королівстві Нідерланди

Ми – незалежна громадська ініціатива, яка об'єднує українських юристів, адвокатів та правових експертів у Нідерландах.
Наша місія полягає в наданні професійної взаємодії з Урядом та неурядовими та міжнародними організаціями, підтримки, консультацій та представництва інтересів української діаспори в юридичних питаннях.

Ми надаємо комплексну юридичну допомогу українській діаспорі в Нідерландах

Наші дії

Майбутні заходи

Запитай нас

Будь ласка, заповнить форму

Дякуємо за Вашу увагу!

Наші роз'яснення

(текст загальних консультацій оновлюється з урахуванням змін законодавства)

По тимчасовому захисту

Ця консультація має інформаційний характер і не замінює індивідуальну правову допомогу. Рекомендуємо звернутися до нас або  Immigration and Naturalisation Service (IND) Нідерландів для конкретної ситуації.

1. Що таке тимчасовий захист і чому він застосовується до українців?
Тимчасовий захист — це спеціальний механізм ЄС, призначений для швидкого надання захисту великій кількості осіб, які тікають від масового конфлікту або насильства, без необхідності індивідуального розгляду заяв на притулок. Він був активований у відповідь на повномасштабне вторгнення росії в Україну в лютому 2022 року.

Основна нормативна основа:
- Директива Ради 2001/55/ЄС від 20 липня 2001 року "Про мінімальні стандарти надання тимчасового захисту в разі масового напливу переміщених осіб та заходи, що сприяють балансу зусиль між державами-членами щодо прийняття таких осіб та несення наслідків, пов'язаних з цим", прийнята Радою Європейського Союзу. Ця директива встановлює загальні правила тимчасового захисту в ЄС, включаючи права на проживання, роботу, освіту, медичну допомогу тощо.

Активація для українців:
- Виконавче рішення Ради (ЄС) 2022/382 від 4 березня 2022 року "Про встановлення існування масового напливу переміщених осіб з України в розумінні статті 5 Директиви 2001/55/ЄС та про запровадження тимчасового захисту", прийняте Радою Європейського Союзу. Це рішення активувало захист спочатку на один рік (до 4 березня 2023 року), з автоматичним продовженням на ще один рік (до 4 березня 2024 року).

Продовження захисту:
- Рішення Ради (ЄС) 2023/2409 від 25 жовтня 2023 року "Про продовження тимчасового захисту, запровадженого Виконавчим рішенням (ЄС) 2022/382", прийняте Радою Європейського Союзу, продовжує захист до 4 березня 2025 року.
- Виконавче рішення Ради (ЄС) 2024/1836 від червня 2024 року (точна дата прийняття — 2024 рік), прийняте Радою Європейського Союзу, продовжує захист до 4 березня 2026 року.
- Рішення Ради ЄС від 13 червня 2025 року (з формальним прийняттям у вересні 2025 року) про продовження тимчасового захисту, прийняте Радою Європейського Союзу, продовжує захист до 4 березня 2027 року. Це останнє продовження враховує триваючу війну в Україні та забезпечує перехідний період для інтеграції або повернення.

У Нідерландах цей механізм впроваджується через національні процедури, регулюється Immigration and Naturalisation Service (IND) відповідно до Закону про іноземців 2000 року (Vreemdelingenwet 2000), але без окремого національного акту — безпосередньо на основі ЄС норм.

2. Хто має право на тимчасовий захист у Нідерландах?
Для отримання захисту ви повинні відповідати критеріям Директиви ЄС, адаптованим у Нідерландах:
- Громадяни України, які виїхали з України після 23 лютого 2022 року (або перебували в Нідерландах/ЄС до цієї дати, але не могли повернутися через війну).
- Особи без українського громадянства, які мали постійний дозвіл на проживання або статус біженця в Україні на 23 лютого 2022 року.
- Члени сім'ї (подружжя, неповнолітні діти, інші залежні родичі) осіб з вищенаведених категорій.
- Діти, народжені в Нідерландах після прибуття батьків, автоматично охоплюються, якщо батьки мають захист (необхідно повідомити IND за формою M35-J).

Якщо ви виїхали з України до 27 листопада 2021 року, захист може застосовуватися, якщо ви легально перебували в Нідерландах. Якщо документи викликають сумніви, IND перевіряє їх.

3. Права осіб під тимчасовим захистом**
Особи з тимчасовим захистом мають такі права в Нідерландах:
- Проживання: Право перебувати в Нідерландах до 4 березня 2027 року. Ви отримуєте доказ проживання (стикер у паспорт або O-документ для осіб 14+ років).
- Робота: Миттєве право на роботу без дозволу (TWV). Роботодавець повідомляє UWV (Employee Insurance Agency). Самозайнятість можлива з TWV. Волонтерство — з декларацією від UWV.
- Освіта: Діти мають доступ до освіти; дорослі — до курсів, якщо зареєстровані в муніципалітеті.
- Медична допомога та соціальна підтримка: Доступ до медичної допомоги, житла та соціальної допомоги через муніципалітети.
- Подорожі: З біометричним паспортом — 90 днів у Шенгенській зоні. Для подорожей до/з України — з доказом проживання. Перебування поза Нідерландів для осіб, які зареєстровані в муніципальних локаціях, понад 28 днів може скасувати захист.
- Інші: Неможливість подати окрему заяву на притулок під час дії захисту.

Ці права випливають з Директиви 2001/55/ЄС та впроваджуються IND.

4. Обов'язки осіб під тимчасовим захистом
- Зареєструватися в муніципалітеті (gemeente) у Basisregistratie Personen (BRP) з паспортом та адресою.
- Зробити відвідування в IND для підписання форми M35H (заява на притулок, яка "заморожена" під час захисту) та отримання доказу проживання (в межах 4 тижнів після реєстрації).
- Повідомляти IND про зміни (народження дитини, повернення до України тощо).
- Мати доказ проживання (для осіб 14+).
- Якщо прибуваєте літаком — перевірка KMar (Royal Netherlands Marechaussee) на кордоні.

Недотримання може призвести до скасування захисту.

5. Процедура отримання захисту
- Крок 1: Реєстрація в муніципалітеті з документами.
- Крок 2: Призначення в IND для підписання M35H та отримання стикера/O-документа (безкоштовно).
- Якщо прибуваєте літаком — перевірка в Schiphol.
- Заяви не подаються в Ter Apel (це для звичайного притулку).

Якщо захист закінчується, можливий перехід на інші статуси (робота, навчання) або повернення до України. ЄС планує перехідний період після 2027 року.

6. Актуальний статус станом на листопад 2025 року
Захист продовжено до 4 березня 2027 року. Близько 4,2 млн українців користуються ним у ЄС, включаючи Нідерланди. Якщо ситуація в Україні покращиться, Рада ЄС може скасувати захист раніше.

Для додаткової інформації звертайтеся до IND (ind.nl) або до нас. Якщо потрібна персональна допомога, ми порекомендуємо адвоката з міграційного права.

З повагою,  
Ваша команда ULC

По створенню бізнесу

Ця консультація має інформаційний характер і не замінює індивідуальну правову допомогу.

1. Загальний контекст: Тимчасовий захист та права на роботу
Тимчасовий захист для українців у Нідерландах регулюється Директивою ЄС 2001/55/ЄС від 20 липня 2001 року, прийнятою Радою Європейського Союзу. Активовано Виконавчим рішенням Ради (ЄС) 2022/382 від 4 березня 2022 року. Захист продовжено до 4 березня 2027 року відповідно до Рішення Ради (ЄС) 2023/2409 від 25 жовтня 2023 року, Виконавчого рішення (ЄС) 2024/1836 від червня 2024 року та Рішення Ради ЄС від 13 червня 2025 року (з формальним прийняттям у вересні 2025 року), прийнятими Радою Європейського Союзу.

Особи під TPD мають право на проживання, роботу, освіту та медичну допомогу. Зокрема, для найманої роботи (employed work) не потрібен дозвіл на роботу (tewerkstellingsvergunning, TWV) — роботодавець лише повідомляє UWV. Однак для самозайнятості (self-employment) або підприємницької діяльності потрібен TWV від UWV, який видається рідко (відхилення до 99% заявок через суворі ЄС правила, спрямовані на запобігання експлуатації та фіктивному підприємництву). TPD надає тимчасовий дозвіл на проживання (стікер або O-документ від IND), який є підставою для реєстрації бізнесу, але не звільняє від вимог щодо TWV для самозайнятих.

У Нідерландах бізнес регулюється Законом про торгівельний реєстр 2007 року (Handelsregisterwet 2007), прийнятим Парламентом Нідерландів, та впроваджується KVK. Для іноземців (non-EU) потрібен дійсний дозвіл на проживання, який TPD забезпечує.

2. Реєстрація самостійного бізнесу (ZZP або eenmanszaak — аналог ФОП)
ZZP (Zelfstandige Zonder Personeel) — це форма самозайнятості, де ви є єдиним власником і несете повну відповідальність за борги.

Вимоги та процедура:
- Дозвіл на самозайнятість: Потрібен TWV від UWV, оскільки це вважається self-employment. Заявка подається до UWV з бізнес-планом, доказами фінансової стійкості та підтвердженням, що діяльність не є фіктивною (наприклад, ви самостійно залучаєте клієнтів, встановлюєте ціни та несете ризики). UWV перевіряє відповідність критеріям Директиви ЄС, і через суворі правила (запобігання експлуатації) більшість заявок відхиляється (до 99%). Якщо TWV видано, ви можете реєструватися.
- Реєстрація в KVK: Після отримання TWV реєструйтеся в KVK (онлайн або особисто) з BSN (Burger Service Nummer, отриманим при реєстрації в муніципалітеті), доказом проживання (від IND), паспортом та адресою бізнесу в Нідерландах. Вартість — близько €50. KVK видає KVK-номер, необхідний для податків.
- Податки та соціальне страхування: Реєстрація в Belastingdienst (податкова служба) для VAT (BTW) та доходного податку. Як ZZP, ви сплачуєте соціальні внески самостійно.
- Ризики: Якщо діяльність виглядає як прихована наймана робота (наприклад, робота на одного клієнта з фіксованою оплатою), UWV може скасувати TWV, а штрафи сягають тисяч євро.

Станом на листопад 2025 року, через високий рівень відхилень, ZZP рідко доступний для осіб під TPD. Альтернатива — наймана робота в існуючій компанії.

3. Реєстрація підприємства (BV — аналог ТОВ)
BV (besloten vennootschap) — приватна компанія з обмеженою відповідальністю, де власники (акціонери) не відповідають особистим майном за борги. Це популярна форма для середнього бізнесу.

Вимоги та процедура:
- Дозвіл на діяльність: Як особа під TPD, ви можете бути засновником та директором BV без TWV, оскільки робота директора вважається найманою роботою в компанії (employed), а TPD звільняє від TWV для такої роботи. Компанія як юридична особа реєструється окремо, і ваш статус TPD забезпечує проживання для управління.
- Кроки реєстрації (згідно з Цивільним кодексом Нідерландів, Boek 2 Burgerlijk Wetboek, прийнятим Парламентом Нідерландів):
  1. Складіть статут (articles of association) у нотаріуса (notaris). Включіть назву, мету, акціонерів, капітал (мінімум €0.01).
  2. Внесіть стартовий капітал (грошовий або в натурі).
  3. Зареєструйте в KVK через нотаріуса (онлайн або особисто). Потрібні: паспорт, доказ проживання (від IND), BSN, адреса компанії в Нідерландах. Вартість — €500–€1000 за нотаріуса + €50 за KVK.
  4. Зареєструйте в Belastingdienst для податків (корпоративний податок 25%, VAT 21%) та UBO-реєстрі (реєстр бенефіціарів).
- Для іноземців під TPD: Ви можете бути єдиним засновником/директором, оскільки TPD дає тимчасове проживання. Немає вимоги до постійного резидентства для BV, але адреса компанії повинна бути в Нідерландах (можна оренда офісу або віртуальна адреса). Якщо BV наймає інших, для українців під TPD — без TWV.
- Ризики: Якщо BV не активна або виглядає фіктивною, KVK/IND можуть перевірити. Після закінчення TPD (2027) може знадобитися інший статус.

4. Реєстрація холдингу (holding company)
Холдинг — це BV, яка володіє акціями інших компаній (дочірніх BV). Процедура аналогічна BV, але статут вказує на холдингову діяльність.

Вимоги та процедура:
- Зареєструйте холдинг як BV (див. вище). Мінімальний капітал — €0.01, але для холдингу часто вносять акції дочірніх компаній.
- Податки: Холдинги користуються пільгами (participation exemption) для дивідендів від дочірніх.
- Для осіб під TPD: Можливо, як для BV, без TWV для ролі директора. Рекомендується консультація з нотаріусом для структури.

5. Інші форми (наприклад, VOF — аналог ПП)
VOF (vennootschap onder firma) — партнерство з повною відповідальністю. Реєстрація в KVK, але для партнерів під TPD — потрібен TWV, якщо це self-employment. Менш рекомендовано через ризики.

6. Рекомендації та ризики станом на листопад 2025 року
- BV/холдинг — більш доступний варіант, ніж ZZP, через звільнення від TWV для найманої ролі директора.
- Зверніться до UWV для TWV (якщо ZZP), KVK для реєстрації, IND для підтвердження статусу. Сайти: ind.nl, kvk.nl, uwv.nl, refugeehelp.nl.
- Ризики: Скасування TPD після 2027 може вимагати переходу на інший статус (наприклад, робочу візу). Перевірки на фіктивність.

Для персональної допомоги звертайтеся до нас.

З повагою,  
Ваш консультант ULC

По автівкам на українських номерах та посвідченню особи водія

Ця консультація має інформаційний характер і не замінює індивідуальну правову допомогу.

1. Загальний контекст: Тимчасовий захист та його вплив на транспортні питання

Тимчасовий захист для українців у Нідерландах регулюється Директивою ЄС 2001/55/ЄС від 20 липня 2001 року "Про мінімальні стандарти надання тимчасового захисту в разі масового напливу переміщених осіб", прийнятою Радою Європейського Союзу. Активовано Виконавчим рішенням Ради (ЄС) 2022/382 від 4 березня 2022 року, прийнятим Радою Європейського Союзу. Захист продовжено до 4 березня 2027 року відповідно до Рішення Ради (ЄС) 2023/2409 від 25 жовтня 2023 року, Виконавчого рішення (ЄС) 2024/1836 від червня 2024 року та Рішення Ради ЄС від 13 червня 2025 року (формально прийняте у вересні 2025 року), прийнятими Радою Європейського Союзу.

У Нідерландах TPD впроваджується через Закон про іноземців 2000 року (Vreemdelingenwet 2000), прийнятий Парламентом Нідерландів, та регулюється IND і RDW. Особи під TPD мають право на проживання, роботу та інші блага, але транспортні питання (авто та права) регулюються окремо, з урахуванням Віденської конвенції про дорожній рух 1968 року, підписаної 8 листопада 1968 року під егідою ООН (ратифікована Україною та Нідерландами). Ця конвенція встановлює правила міжнародного руху, включаючи реєстрацію транспортних засобів (статті 8, 24, 37), і неявно забороняє подвійну реєстрацію, оскільки авто повинно мати реєстрацію лише однієї країни для міжнародного трафіку.

2. Посвідчення водія: Дійсність українських водійських прав

Особи під TPD можуть використовувати українські водійські права в Нідерландах без обмежень протягом усього періоду захисту (до 4 березня 2027 року). Це випливає з Регламенту ЄС 2022/1280 від 18 липня 2022 року "Про визнання українських водійських прав під час тимчасового захисту", прийнятого Європейським Парламентом та Радою ЄС. Права дійсні навіть якщо термін їх дії закінчився, за умови, що водій досяг 18 років і права видані відповідно до Віденської конвенції.

У Нідерландах це впроваджено через Закон про дорожній рух 1994 року (Wegenverkeerswet 1994), прийнятий Парламентом Нідерландів, та регулюється RDW. З 1 серпня 2024 року особи під TPD можуть обміняти українські права на нідерландські без іспитів (за умови здачі теорії та практики через CBR - Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen), але це не обов'язково. Якщо права не під TPD (наприклад, для non-EU резидентів), вони дійсні лише 185 днів після реєстрації в муніципалітеті.

Обов'язки: Водій повинен мати при собі права, доказ TPD (стикер IND або O-документ) та страховку (Green Card або місцеву). Порушення тягне штрафи від €95 до €380 (згідно з Wet Mulder - Закон про адміністративні штрафи за дорожні порушення, прийнятий 1989 року Парламентом Нідерландів).

3. Автомобілі на українських номерах: Правила використання

Особи під TPD, які прибули з України з власним авто, могли використовувати його на українських номерах до 4 березня 2025 року без реєстрації в Нідерландах. Це було передбачено тимчасовими винятками Міністерства фінансів та RDW на основі Директиви ЄС та національних правил (див. інформаційний бюлетень RDW від лютого 2025 року "Ukrainian vehicles: Dutch license plate required before March 4"). Після цієї дати авто повинно мати нідерландські номери та сплачувати retroactive податок MRB (Motorrijtuigenbelasting).

Однак, з українського боку, постановка на облік у Нідерландах створює серйозні проблеми, що робить це практично неможливим без юридичних наслідків.

4. Обґрунтування неможливості постановки українських автомобілів на облік у Нідерландах

Постановка українського авто на нідерландський облік (отримання Dutch licence plate через RDW) тягне за собою порушення українського митного законодавства та колізію подвійної реєстрації. Ось детальне обґрунтування:

  • Порушення українського митного законодавства: Більшість українських авто вивозилися з України під режимом тимчасового вивезення для біженців, відповідно до Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VI (зі змінами, зокрема від 2022–2025 років), прийнятого Верховною Радою України. Стаття 95 цього кодексу дозволяє тимчасове вивезення без мита, але з обов'язком повернення без змін статусу. Реєстрація в Нідерландах (як імпорт) може вважатися зміною митного режиму, що призводить до втрати "українського продукту" статусу. При поверненні в Україну авто стає "іноземним", підпадаючи під режим тимчасового ввезення (стаття 380 Митного кодексу: до 180 днів для нерезидентів, з можливими штрафами до 17000 грн або конфіскацією за порушення). Державна митна служба України (наказ від 28 лютого 2022 року № 145 "Про спрощення митних процедур для біженців") не дозволяє постійну реєстрацію за кордоном без сплати мита при поверненні (10% імпортного мита + 20% ПДВ).

  • Колізія подвійної реєстрації: Віденська конвенція про дорожній рух 1968 року (стаття 24) вимагає, щоб авто мало реєстрацію лише однієї країни для міжнародного трафіку, що неявно забороняє подвійну реєстрацію. Реєстрація в Нідерландах (через RDW, відповідно до Besluit voertuigen 2009 року, прийнятого Міністерством інфраструктури Нідерландів) вимагає подання оригінальних документів, що часто призводить до анулювання української реєстрації (або її ігнорування). Якщо українська реєстрація зберігається, виникає "подвійний статус", що суперечить конвенції та може призвести до штрафів при перетині кордонів (наприклад, конфіскація як незадекларований імпорт). У практиці (наприклад, у Німеччині чи Іспанії) деякі країни дозволяють зберігати UA реєстрацію, але в Нідерландах процес RDW вважає авто імпортованим, що створює колізію.

Через це багато українців продають авто або повертають в Україну, оскільки реєстрація в Нідерландах (вартістю 1500+ євро, включаючи BPM exemption) не варта ризиків. Якщо ви все ж реєструєте, повідомте українську митницю для фіксації статусу.

По поверненню податків

Ця консультація має інформаційний характер і не замінює індивідуальну правову допомогу.

1. Загальний контекст: Тимчасовий захист та податковий статус

Тимчасовий захист для українців у Нідерландах регулюється Директивою ЄС 2001/55/ЄС від 20 липня 2001 року "Про мінімальні стандарти надання тимчасового захисту в разі масового напливу переміщених осіб", прийнятою Радою Європейського Союзу. Активовано Виконавчим рішенням Ради (ЄС) 2022/382 від 4 березня 2022 року, прийнятим Радою Європейського Союзу. Захист продовжено до 4 березня 2027 року відповідно до Рішення Ради (ЄС) 2023/2409 від 25 жовтня 2023 року, Виконавчого рішення (ЄС) 2024/1836 від червня 2024 року та Рішення Ради ЄС від 13 червня 2025 року (формально прийняте у вересні 2025 року), прийнятими Радою Європейського Союзу.

Особи під TPD, зареєстровані в Basisregistratie Personen (BRP) муніципалітету, вважаються податковими резидентами Нідерландів для цілей оподаткування доходів (inkomstenbelasting), відповідно до Закону про податок на доходи 2001 року (Wet inkomstenbelasting 2001), прийнятого Парламентом Нідерландів. Це означає, що доходи від роботи, бізнесу чи інших джерел оподатковуються в Нідерландах, але ви маєте право на повернення переплат (refund) через податкову декларацію. Якщо ви працюєте, роботодавець утримує податок (loonbelasting), і refund можливий, якщо фактичний податок менший за утриманий (наприклад, через deductions).

2. Обов'язок подання податкової декларації та право на повернення податків

Українці під TPD повинні подавати щорічну податкову декларацію (aangifte inkomstenbelasting), навіть якщо не отримали листа від Belastingdienst. Це дозволяє розрахувати точний податок і отримати refund, якщо була переплата. Станом на листопад 2025 року:

Дедлайн подання: За попередній рік (наприклад, за 2024 рік — до 1 травня 2025 року; за 2025 рік — до 1 травня 2026 року). Якщо ви мігрували в середині року, подаєте M-form (для мігрантів). Пізнє подання можливе з продовженням (до 1 вересня), але з можливими штрафами (€385+).

Хто повинен подавати: Усі з доходом (зарплата, бізнес, allowances), якщо зареєстровані в BRP понад 4 місяці в році. Навіть без доходу — для отримання певних benefits.

Можливі refunds: Якщо утриманий податок перевищує розрахунковий (наприклад, через низький дохід або deductions), Belastingdienst повертає різницю на ваш банківський рахунок протягом 3 місяців після подання. Середній refund — €800–€1500, залежно від ситуації.

Deductions (відрахування): Стандартні: витрати на освіту, медичну допомогу, childcare, donations. Для мігрантів — часткові за рік прибуття.

3. Процедура подання декларації та отримання refund

  • Кроки:

    1. Отримайте DigiD (цифровий ID) через digid.nl (потрібен BSN від муніципалітету та доказ TPD від IND).

    2. Залогіньтесь на Mijn Belastingdienst (belastingdienst.nl) і оберіть aangifte inkomstenbelasting (онлайн-форма).

    3. Заповніть дані: доходи (з P60 або jaaropgaaf від роботодавця), deductions, сімейний статус. Для мігрантів — вкажіть дату прибуття.

    4. Подайте декларацію. Belastingdienst надішле aanslag (податкове рішення) з розрахунком refund або доплати.

    5. Якщо refund — гроші надійдуть автоматично; якщо доплата — сплатіть до дедлайну.

  • Документи: Jaaropgaaf (від роботодавця), банківські виписки, докази deductions (рахунки за медичне, освіту).

  • Для мігрантів (M-form): Якщо жили в Нідерландах частину року, використовуйте M-aangifte для non-residents з частковим резидентством. Паперова форма доступна, якщо немає DigiD.

  • Допомога: Безкоштовна через Tax Service Point. Штрафи за неподання — до €5,514.

4. Спеціальні пільги: 30% ruling

Українці під TPD можуть претендувати на 30% ruling — пільгу, де 30% зарплати не оподатковується (для "incoming workers" з високою кваліфікацією, зарплата min. €41,954 у 2025, або €31,891 для <30 років/магістрів). Це регулюється Wage Tax Act 1964 (Wet op de loonbelasting 1964), прийнятим Парламентом Нідерландів.

  • Елігібіліті для українців: Залежить від збереження зв'язків з Україною (житло, сім'я) та статусу "тимчасового" перебування. 

  • Зміни в 2025–2027: У 2025–2026 — 30% на весь період (до 5 років); з 2027 — 27%.

  • Вплив на refund: Ruling зменшує оподатковуваний дохід, збільшуючи refund. Заява подається роботодавцем або самостійно через Belastingdienst.

5. Додаткові allowances (toeslagen) як форма "повернення"

Toeslagen — це державні доплати, що повертаються через Belastingdienst, подібно до tax credits. Для українців під TPD (до 4 березня 2026, з можливим продовженням) не потрібен постійний дозвіл на проживання.

Refund toeslagen виплачується щомісяця або lump sum. 

6. Рекомендації та ризики

  • Якщо працюєте, перевірте jaaropgaaf для точних даних.

  • Уникайте подвійного оподаткування: Україна та Нідерланди мають угоду (DTA від 1995), де податки сплачуються в країні роботи.

  • Ризики: Неподання — штрафи; неправильні дані — аудит. Якщо плануєте повернення до України, повідомте Belastingdienst.

Для додаткової інформації див. belastingdienst.nl. Якщо потрібна оскарження (строк до 6 тижнів), зверніться до Belastingdienst або до нас.

Ваша команда ULC

По перебуванню в локації

Ця консультація має інформаційний характер і не замінює індивідуальну правову допомогу.

1. Загальний контекст: Тимчасовий захист та роль муніципальних локацій.
Тимчасовий захист для українців у Нідерландах регулюється Директивою ЄС 2001/55/ЄС від 20 липня 2001 року "Про мінімальні стандарти надання тимчасового захисту в разі масового напливу переміщених осіб", прийнятою Радою Європейського Союзу. Активовано Виконавчим рішенням Ради (ЄС) 2022/382 від 4 березня 2022 року, прийнятим Радою Європейського Союзу. Захист продовжено до 4 березня 2027 року відповідно до Рішення Ради (ЄС) 2023/2409 від 25 жовтня 2023 року, Виконавчого рішення (ЄС) 2024/1836 від червня 2024 року та Рішення Ради ЄС від 13 червня 2025 року (формально прийняте у вересні 2025 року), прийнятими Радою Європейського Союзу.

Муніципальні локації — це центри прийому (reception facilities), керовані муніципалітетами (gemeenten), де надається тимчасове житло для переміщених осіб з України. Вони регулюються Regeling opvang ontheemden (ROO) — Регламентом про прийом переміщених осіб з України, прийнятим Міністерством юстиції та безпеки Нідерландів у 2022 році (зі змінами, зокрема від 1 липня 2024 року). Також застосовується Temporary Act on the Reception of Displaced Persons from Ukraine (TWOOO) — Тимчасовий закон про прийом переміщених осіб з України, прийнятий Парламентом Нідерландів у 2023 році. Муніципалітети відповідають за надання житла, допомоги та координацію, тоді як COA займається загальними шукачами притулку (не TPD). Станом на листопад 2025 року, близько 121 000 українців зареєстровано в BRP (Basisregistratie Personen), з 93 200 місцями в муніципальних локаціях (готелі, тимчасові центри, переобладнані офіси, кораблі тощо).

2. **Реєстрація та доступ до муніципальних локацій.
Для отримання доступу до муніципальної локації:
- Зверніться до муніципалітету (gemeente) за місцем прибуття для початкової оцінки (triage). Якщо місця є, муніципалітет реєструє вас у BRP з кодом 46 (тимчасовий захист) протягом 5 робочих днів. Потрібні документи: паспорт, ID або заява від українського посольства (апостиль не потрібен через війну).
- Якщо місць немає, муніципалітет звертається до Regional Coordination Centre for Refugee Distribution (RCVS) або National Coordination Point Refugee Distribution (LCVS).
- Протягом 4 тижнів після реєстрації в BRP зверніться до IND для отримання доказу проживання (стикер, O-документ) та подання форми M35H (заява на притулок, яка "заморожена" під TPD).
- Якщо є сумніви щодо права на TPD, IND проводить triage-інтерв'ю (необов'язкове для муніципалітету).
- HUB-центри в Амстердамі та Утрехті закриті з 2024 року через брак місць; вразливі групи (сім'ї з дітьми) можуть отримати тимчасовий притулок через Red Cross.

Станом на листопад 2025 року, деякі муніципалітети відмовляють у прийомі через переповненість, але ви маєте право на перенаправлення.

3. **Умови проживання в муніципальних локаціях.
- Житло: Право на перебування в муніципальних центрах до 4 березня 2027 року (плюс 1 рік після, якщо потрібно). Локації включають готелі, тимчасові шелтери, кораблі або приватні хости (без відшкодування хостам від держави, але з додатковою допомогою для вас). Несупроводжувані неповнолітні розміщуються в хост-фаміліях під опікою Nidos.
- Фінансова допомога: Щомісячна допомога (living allowance) за ROO: з 1 липня 2024 року — €242.48 на їжу (дорослі), €200.65 (діти), €62.66 на одяг, €80.91 на житло (для хостів). Допомога індексується щорічно.
- Внесок: З 1 липня 2024 року (повністю впроваджено з січня 2025) дорослі з доходом (від роботи чи бенефітів) сплачують внесок за житло (€244.22/місяць з жовтня 2025, раніше €105). Муніципалітети перевіряють дохід через UWV.
- Інші умови: Доступ до рекреації, освіти, медичної допомоги (Regeling Medische zorg Ontheemden, RMO — базове страхування без премій, через CAK). Страхування від юридичної відповідальності та покриття надзвичайних витрат.

4. Права осіб у муніципальних локаціях.
- Право на житло, освіту (обов'язкова для дітей 5-16 років), медичну допомогу, роботу (без TWV для найманої праці).
- Соціальні бенефіти: Дитячі виплати, рентна допомога, childcare allowance.
- Сімейне возз'єднання: Для партнерів, дітей, залежних родичів (з грудня 2023 без вимоги попереднього співжиття для партнерів).
- Інформація: Через IND брошури, NGO. Спеціальна підтримка для вразливих (ментальне здоров'я через Empatia, Arq).

5. Обов'язки осіб у муніципальних локаціях.
- Дотримуватися правил локації (нуisance може призвести до обмеження доступу, але з мінімумом — їжа, нічний притулок, за рішенням CJEU Haqbin).
- Повідомляти муніципалітет про від'їзд понад 28 днів (може призвести до дереєстрації з BRP).
- Надавати дані про дохід/сім'ю для розрахунку внеску.
- Подати заяву на притулок (M35H) для збереження прав.
- Дереєструватися при переїзді до іншої країни ЄС або поверненні.

6. Актуальний статус станом на листопад 2025 року.
Захист продовжено до 4 березня 2027 року, але є брак місць (відмови в деяких муніципалітетах). З 1 липня 2024 змінено ROO: внесок за житло, індексація допомоги.  План інтеграції: Фокус на роботі, мові (Action Plan від 7 листопада 2024).

Для додаткової інформації звертайтеся до муніципалітету. Якщо потрібна оскарження (строк 4 тижні), зверніться до нас.

З повагою,  
Ваша команда ULC

По пересуванню країнами ЕС та в Україну

Ця консультація має інформаційний характер і не замінює індивідуальну правову допомогу.

1. Загальний контекст: Тимчасовий захист та його вплив на пересування

Тимчасовий захист для українців у Нідерландах регулюється Директивою ЄС 2001/55/ЄС від 20 липня 2001 року "Про мінімальні стандарти надання тимчасового захисту в разі масового напливу переміщених осіб та заходи, що сприяють балансу зусиль між державами-членами щодо прийняття таких осіб та несення наслідків, пов'язаних з цим", прийнятою Радою Європейського Союзу. Активовано Виконавчим рішенням Ради (ЄС) 2022/382 від 4 березня 2022 року, прийнятим Радою Європейського Союзу. Захист продовжено до 4 березня 2027 року відповідно до Рішення Ради (ЄС) 2023/2409 від 25 жовтня 2023 року, Виконавчого рішення (ЄС) 2024/1836 від червня 2024 року та Рішення Ради ЄС від 13 червня 2025 року (формально прийняте у вересні 2025 року), прийнятими Радою Європейського Союзу.

У Нідерландах TPD впроваджується через Закон про іноземців 2000 року (Vreemdelingenwet 2000), прийнятий Парламентом Нідерландів, та регулюється IND. Особи під TPD мають право на проживання, роботу, освіту та медичну допомогу, але пересування (подорожі) регулюється з урахуванням Шенгенського кодексу про кордони (Регламент ЄС 2016/399) та національних правил. З біометричним паспортом ви можете подорожувати Шенгенською зоною до 90 днів у 180-денний період без візи. Подорожі до України та назад можливі, але тривалі відсутності (понад 28 днів для осіб у муніципальних притулках) можуть призвести до втрати статусу або пільг.

2. Пересування країнами ЄС

Особи під TPD можуть вільно пересуватися Шенгенською зоною (включаючи більшість країн ЄС) за умови наявності біометричного паспорта та доказу проживання (стикер IND або O-документ). Тривалість: до 90 днів у 180-денний період (visa-free regime для українців). Якщо ви плануєте залишитися довше в іншій країні ЄС, ви можете подати на TPD там, але це може призвести до втрати статусу в Нідерландах (реєстрація в BRP скасовується при переїзді).

Для осіб, які проживають у муніципальних притулках (reception facilities), застосовується правило 28 днів відповідно до статті 7, пункту 1, підпункту b Regeling opvang ontheemden Oekraïne (ROO), прийнятої Міністерством юстиції та безпеки Нідерландів у 2022 році (зі змінами). Ви не можете залишати притулок більше ніж на 28 днів без попереднього повідомлення муніципалітету. Порушення тягне ризик втрати реєстрації в BRP (Basisregistratie Personen — Базовий реєстр населення, який підтверджує офіційне проживання), втрати місця в притулку та припинення виплат від уряду. BRP необхідний для отримання допомоги, виплат, медичних послуг та легальної роботи. Втрата реєстрації може припинити ваше право на допомогу і роботу, доки не буде відновлено реєстрацію. Для уникнення проблем завжди повідомляйте муніципалітет про довшу відсутність та причини. Наслідки втрати BRP завжди не найкращі, тим паче, коли більшість притулків для українців переповнені, і знайти нове житло не є легким завданням.

Подорожі поза Шенген (наприклад, до Ірландії, Кіпру) вимагають перевірки візових правил тієї країни.

3. Пересування до України та назад

Особи під TPD можуть подорожувати до України та повертатися до Нідерландів без втрати статусу, якщо це короткострокові поїздки (наприклад, для візиту до родини або отримання документів). Однак, тривале перебування в Україні (понад кілька місяців) може вважатися поверненням і призвести до скасування TPD, оскільки захист призначений для осіб, які не можуть повернутися через небезпеку. Подорожуйте з доказом проживання для полегшення повернення.

Для осіб у муніципальних притулках застосовується те ж правило 28 днів: відсутність понад 28 днів без повідомлення ризикує втратою місця, BRP та пільг. Навіть для поїздок до України повідомляйте муніципалітет заздалегідь.

4. Обов'язки під час пересування

  • Повідомляйте IND або муніципалітет про тривалі відсутності (понад 28 днів) для збереження статусу.

  • Майте при собі біометричний паспорт, доказ TPD та, за потреби, Green Card для авто.

  • Якщо плануєте переїзд до іншої країни ЄС, deregistrujte з BRP у Нідерландах та подайте на TPD у новій країні.

  • Подорожі здійснюються на власний ризик: втрата документів або зміна ситуації в Україні може ускладнити повернення.

Недотримання може призвести до скасування захисту або пільг.

5. Процедура та рекомендації

  • Для коротких поїздок: Просто подорожуйте з документами.

  • Для довших: Повідомте муніципалітет/IND письмово (email або форма).

  • Якщо втратили BRP: Зверніться до муніципалітету для відновлення, але це може зайняти час і призвести до тимчасової втрати пільг.

  • Альтернативи: Якщо не в муніципальному притулку (приватне житло), правило 28 днів не застосовується, але все одно повідомляйте IND про тривалі відсутності.

Ваша команда ULC

Наші проекти

Співпраця з Міжнародним кримінальним судом

Співпраця України з Міжнародним кримінальним судом (МКС) у контексті російсько-української війни розпочалася з прийняття Україною юрисдикції МКС щодо злочинів на її території з 2014 року, що охоплює події з часів анексії Криму та конфлікту на Донбасі, а також повномасштабне вторгнення Росії 2022 року. МКС відкрив розслідування воєнних злочинів, злочинів проти людяності та геноциду, видавши ордери на арешт президента РФ Володимира Путіна та інших високопосадовців за депортацію українських дітей. Україна активно надає докази, свідчення та матеріали для розслідувань, сприяючи міжнародній співпраці з країнами ЄС, США та іншими. Крім того, у 2024–2025 роках Україна рухається до повноправного приєднання до Римського статуту МКС як 125-й учасник, що посилить співпрацю та захист прав жертв війни

Дорадча співпраця з Урядом Нідерландів

Дорадча співпраця між Україною та Урядом Нідерландів охоплює консультаційну підтримку в сферах правосуддя, реконструкції, кібербезпеки та реформування верховенства права. Нідерланди надають експертні поради через програми, такі як Matra Fund для посилення демократії та прав людини, а також через Міністерство фінансів для реформ. Це включає навчання IT-фахівців для захисту від кібератак, фінансування проектів з протидії безкарності за міжнародні злочини та спільні ініціативи з відновлення інфраструктури, закріплені в меморандумах про розуміння.

Український консультаційний Центр в Гаазі

Український правовий центр в Нідерландах (УПЦН), розташований у Гаазі, спрямований на надання комплексної правової допомоги українській громаді, з акцентом на підтримку біженців. Центр пропонує консультації для вразливих груп та підприємців. Діяльність включає юридичні консультації, представництво в органах влади (IND, UWV), інформування про нідерландське законодавство та права під Директивою ЄС про тимчасовий захист, а також сприяння механізмам добровільного повернення до України. Центр залучає українських та нідерландських юристів через конкурсний відбір, забезпечує конфіденційність, прозорість, базуючись на досвіді ЄС та наукових дослідженнях для посилення інтеграції та репатріації.

bottom of page